Зарплата судді в Україні: як рахують винагороду

Зарплата судді в Україні в розмові звучить як одна цифра, а в документах це суддівська винагорода з кількох частин. У 2026 році уявлення «є єдина ставка, і всі отримують однаково» вже не працює. 25 червня набрав чинності Закон № 4905-IX: базовий посадовий оклад судді можна рахувати лише від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який стоїть у законі про державний бюджет. На 1 січня 2026 року цей мінімум — 3328 гривень.

Сам закон про Державний бюджет на 2026 рік лишив для окладу судді іншу величину — 2102 гривні, рівень станом на 31 грудня 2025 року. Міністерство фінансів улітку пояснило Державній судовій адміністрації, що перехід на 3328 гривні потребує орієнтовно 2,7 млрд гривень додаткових видатків, і відклало питання на формування бюджету 2027 року. Комітет Верховної Ради з питань правової політики 19 серпня роз’яснив протилежне: інша величина, ніж 3328 гривень, застосовуватися не може.

Тому корисніше не шукати «ту саму суму», а розрізняти три речі: базовий оклад за формулою, посадовий оклад із регіональним коефіцієнтом і нараховану винагороду з доплатами. Новина про вищі органи і платіжка районного суду — не одна й та сама цифра.

З’ясуймо, що мають на увазі під зарплатою судді

У законі «Про судоустрій і статус суддів» окремого слова «зарплата» для судді немає. Стаття 135 називає виплату суддівською винагородою і каже прямо: її регулює цей закон, а не інші акти. Винагорода складається з посадового окладу та доплат. Оклад — основа. Доплати — за вислугу років, адміністративну посаду в суді, науковий ступінь і роботу з доступом до державної таємниці.

Коли в новині пишуть «115 тисяч» або «пів мільйона», майже завжди мають на увазі нараховану винагороду за місяць, уже з доплатами, іноді з разовими сумами. Це не базовий оклад. Суддя отримує винагороду з дня зарахування до штату суду. Якщо правосуддя він не здійснює, доплати зникають: виняток — тимчасова непрацездатність і щорічна відпустка. Сам оклад при цьому лишається.

Важливо. Середня сума в дашборді і формула в статті 135 відповідають на різні запитання. Перша показує, що нарахували групі судів за конкретний місяць. Друга пояснює, з чого ця сума могла скластися в конкретної людини.

Розберімо, від чого залежить розмір винагороди

Однакової винагороди для всіх суддів закон не передбачає. Спершу рівень суду. Базовий оклад місцевого судді — 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, судді апеляційного чи вищого спеціалізованого суду — 50, судді Верховного Суду — 75. Мінімум беруть той, що встановлений на 1 січня календарного року. Саме навколо цієї фрази і зіткнулися закон про судоустрій і закон про бюджет у 2026 році.

Далі регіональний коефіцієнт. Він множить базовий оклад і входить у посадовий оклад, а не висить окремим бонусом. Коефіцієнт 1,1 — якщо суд у населеному пункті від 100 тисяч жителів, 1,2 — від 500 тисяч, 1,25 — від мільйона. Якщо суд зареєстрований у кількох населених пунктах, дивляться на місце державної реєстрації. У місті до 100 тисяч жителів коефіцієнта немає.

Потім ідуть доплати — відсотками від посадового окладу, а не від «голої» бази:

• вислуга понад 3 роки — 15 %, понад 5 — 20 %, понад 10 — 30 %, понад 15 — 40 %, понад 20 — 50 %, далі до 80 % після 35 років;
• голова суду — 10 %, заступник голови, секретар, голова судової палати — 5 %;
• кандидат наук або доктор філософії — 15 %, доктор наук — 20 %;
• доступ до державної таємниці: 5 % за гриф «таємно», 10 % за «цілком таємно».

Дві людини в одному суді легко отримують різне: різна вислуга, одна з них очолює суд, в іншої є науковий ступінь. Завантаженість справами у формулу не входить. Суддя з удвічі більшим стосом матеріалів не отримує за це другої ставки.

Найзручніше заперечення звучить так: навіщо рахувати формулу, якщо вже є середні суми. Середня корисна як орієнтир, але вона не замінює розклад. За дашбордом Мінфіну, у серпні 2026 року нарахована суддівська винагорода в місцевих загальних судах у середньому становила 115,2 тис. гривень. По групі вищих органів — Вища рада правосуддя, Конституційний Суд, Вищий антикорупційний суд, Вища кваліфікаційна комісія суддів і Верховний Суд — 545,2 тис. гривень. У другу цифру змішані різні інституції, а місячне середнє може стрибати через разові виплати. Один показник для всіх суддів із неї не випливає.

Відділімо посадовий оклад від інших виплат

Базовий оклад — це 30, 50 або 75 мінімумів до коефіцієнта. Посадовий оклад уже включає регіональний коефіцієнт. Доплати рахують відсотками від нього. Якщо скласти все в одну «ставку», вислугу багаторічного голови суду легко прийняти за оплату кожного місцевого судді.

Механізм схожий на рахунок за тепло: є базова величина, її множать на коефіцієнт будинку, а потім дописують окремі рядки. Аналогія перестає працювати там, де здається, ніби суддя «накручує обсяг», як гігакалорії. Кількість справ у винагороду не входить, база залежить від рівня суду.

Таблиця нижче показує лише базовий розмір до регіонального коефіцієнта і доплат. Дві колонки — через розбіжність норм у 2026 році, а не через дві офіційні зарплати одночасно.

Джерело: стаття 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»; стаття 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік»; роз’яснення Міністерства фінансів для Державної судової адміністрації, липень 2026 року. Суми розрахункові, до коефіцієнта і доплат.

Приклад. Місцевий суддя в місті від 100 тисяч жителів. Коефіцієнт 1,1. Від бази 63 060 гривень посадовий оклад — 69 366. Вислуга понад 10 років додає 30 %, тобто 20 810. Разом близько 90 тисяч — і це ще без наукового ступеня чи посади голови. Від бази 99 840 той самий крок дає помітно більше. Поки призначення не приведені до нової норми, фактична виплата може лишатися ближчою до старої бази: платити понад кошторис розпорядник не може.

Перевірмо, як читати оприлюднені суми

Дату дивіться першою. Прожитковий мінімум для працездатних осіб на 2026 рік — 3328 гривень з 1 січня. Окрема величина для окладу судді в законі про бюджет — 2102 гривні станом на 31 грудня 2025 року. Закон № 4905-IX чинний із 25 червня 2026 року. Лист Мінфіну — липень, позицію підтвердили у вересні. Роз’яснення парламентського комітету — 19 серпня. Проєкт бюджету на 2027 рік, внесений 15 вересня, закладає для працездатних 3691 гривню; це ще не ухвалений закон, тож оклади на 2027 рік із нього рахувати зарано.

Надійніше за передрук спиратися на текст статті 135, закон про держбюджет, повідомлення Державної судової адміністрації і дашборд Мінфіну. Зріз за серпень Кабмін оприлюднив 1 жовтня 2026 року, і там ідеться про нараховану винагороду, не про «чистими». Індивідуальну суму конкретного судді ці зведення не показують. Річний дохід є в декларації реєстру НАЗК, але це не ставка на поточний місяць.

Найчастіша плутанина — перенести винагороду вищих органів або виплату судді у відставці на районний суд. Довічне грошове утримання рахується від винагороди на посаді, але це інша виплата й інший отримувач. Друга помилка — вважати, що після 25 червня всі оклади автоматично перерахували. Без збільшення призначень новий розмір у межах кошторису не виплачується, про це ДСА писала публічно.

Пояснімо, що це означає для житомирян

Окремої житомирської ставки немає. Суддя Богунського чи Корольовського районного суду рахується за тією самою формулою, що й суддя місцевого суду в іншому обласному центрі. Житомир — місто з населенням понад 100 тисяч і менше ніж 500 тисяч, тож для суду в самому місті регіональний коефіцієнт 1,1. У райцентрі області, де жителів менше ста тисяч, цього множника немає. Апеляційний суд області — це вже множник 50, а не 30. Різниця між судами області більша, ніж між Житомиром і сусіднім обласним центром того самого рівня.

Сусід може сказати, що «судді отримують пів мільйона». У серпневому зрізі така середня справді є, але в групі вищих органів, а не в районному суді Житомира. Для щоденних справ — спадщина, аліменти, штраф, комунальний спір — сума винагороди нічого не змінює в судовому зборі чи в строках. Вона пояснює інше: чому дві новини за один місяць називають різні цифри і не суперечать одна одній.

Практичне правило просте. Якщо потрібен орієнтир «скільки взагалі», беріть середню нараховану винагороду місцевих загальних судів із дашборду і дивіться місяць публікації. Якщо потрібна формула, рахуйте рівень суду, мінімум (і чесно фіксуйте, 2102 чи 3328), регіональний коефіцієнт і лише ті доплати, які є в конкретної людини. Не переносьте на житомирський районний суд ні цифру вищих органів, ні виплату судді у відставці.

Поки закон про судоустрій і закон про бюджет на 2026 рік читаються по-різному, жодна публікація не може назвати єдину «чинну зарплату» без дати і без застереження, за якою базою рахували. Фактична виплата залежить від кошторису. Індивідуальні суми без декларації або офіційної довідки суду краще не вгадувати.